КООРДИНАТОР
- Департамент здравоохранения города Москвы
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ
- Департамент здравоохранения города Москвы
- Департамент информационных технологий города Москвы
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
- Комитет ветеринарии города Москвы
ЦЕЛИ
Улучшение здоровья населения города Москвы на основе повышения качества и улучшения доступности медицинской помощи, приведения ее объемов и структуры в соответствие с заболеваемостью и потребностями населения, современными достижениями медицинской науки, повышения качества окружающей среды.
ПОДПРОГРАММЫ
1 . Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи
Цели:
cнижение преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения посредством снижения распространенности и уровней факторов риска развития заболеваний, обеспечения условий для оздоровления, обеспечения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами, просвещения в области принципов здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Задачи:
- Построение и развитие системы профилактики заболеваний и их последствий.
- Развитие мер по профилактике инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику.
- Развитие мер по профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения.
- Организация в рамках первичной медико-санитарной помощи системы профилактических осмотров и диспансеризации населения как основы мониторинга состояния здоровья населения, распространенности важнейших факторов риска, оценки эффективности профилактических мероприятий.
- Обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.
- Совершенствование порядка формирования перечней лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве.
- Разработка и проведение среди населения города Москвы информационных и коммуникационных кампаний по формированию и сохранению приверженности здоровому образу жизни, профилактике заболеваний.
- Интеграция города Москвы в международные сообщества городов мира, ориентированные на оценку безопасности, перспективности, здоровья населения урбанизированных территорий.
2 . Формирование эффективной системы организации медицинской помощи. Совершенствование системы территориального планирования
Цели:
формирование эффективной системы организации и управления государственной системой здравоохранения города Москвы, обеспечивающей доступную и качественную медицинскую помощь населению.
Задачи:
- Оптимизация многоуровневой системы оказания медицинской помощи. Поэтапная реструктуризация сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.
- Внедрение стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи.
- Создание равных возможностей для участия медицинских организаций частной системы здравоохранения в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве.
3 . Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также паллиативной помощи
Цели:
обеспечение доступности, качества и экономической эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой, в том числе скорой специализированной, а также паллиативной медицинской помощи.
Задачи:
- Оптимизация системы оказания специализированной медицинской помощи.
- Совершенствование деятельности службы скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи.
- Повышение удовлетворенности населения специализированной медицинской помощью.
- Снижение смертности от социально значимых заболеваний.
- Развитие паллиативной медицинской помощи, в том числе на дому.
- Создание гериатрической службы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.
- Организация и проведение медицинской реабилитации лиц пожилого возраста и инвалидов.
4 . Охрана здоровья матери и ребенка
Цели:
повышение доступности и качества медицинской помощи детям и женщинам в городе Москве.
Задачи:
- Развитие медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь матерям и детям, в том числе перинатальных центров, в соответствии с утвержденными порядками оказания и стандартами медицинской помощи, с учетом условий совместного пребывания матери и ребенка.
- Развитие специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям и женщинам.
- Развитие системы реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов.
- Развитие паллиативной медицинской помощи детям.
5 . Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения
Цели:
обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению.
Задачи:
- Развитие службы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.
- Развитие материально-технической базы медицинских реабилитационных организаций (отделений).
- Организация взаимодействия организаций на различных этапах медицинской реабилитации.
- Научное, организационное и информационное обеспечение медицинской реабилитации.
6 . Кадровое обеспечение государственной системы здравоохранения города Москвы
Цели:
- Совершенствование и перспективное развитие обеспеченности региональной системы здравоохранения медицинскими кадрами.
- Поэтапное устранение диспропорций в структуре медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса.
- Повышение роли специалистов первичного звена с одновременным улучшением профессиональных показателей.
- Обеспечение притока в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественный отток.
- Планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению.
- Решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи. Повышение престижа профессии медицинских работников.
Задачи:
- Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оптимального размещения кадров и их эффективного использования.
- Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы медицинскими работниками.
- Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников.
- Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.
- Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для государственной системы здравоохранения города Москвы с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки.
7 . Создание условий и предпосылок для привлечения внебюджетных источников финансирования государственной системы здравоохранения города Москвы. Развитие государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан
Цели:
развитие государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан как эффективного механизма, обеспечивающего повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению города Москвы.
Задачи:
- Формирование отраслевых организационно-правовых механизмов, обеспечивающих долгосрочное взаимодействие между органами государственной власти и частным сектором в целях финансирования, строительства и эксплуатации объектов медицинской инфраструктуры.
- Определение приоритетных направлений развития и объектов инфраструктуры здравоохранения для привлечения внебюджетных инвестиций и долгосрочного сотрудничества.
- Обеспечение равных условий и развитие конкурентной среды среди медицинских организаций различных форм собственности при реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан.
8 . Охрана окружающей среды и улучшение экологической ситуации в городе Москве в целях укрепления здоровья населения
Цели:
- Формирование единой системы природных и озелененных территорий города Москвы методом их сохранения, реабилитации и эксплуатации, обеспечивающих максимально возможное качество городской среды.
- Получение достоверных данных о состоянии окружающей среды.
- Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в области охраны окружающей среды.
- Обеспечение потребности населения и органов государственной власти в достоверной, оперативной и адресной экологической информации.
- Повышение экологической компетентности (грамотности) населения и, как следствие, уровня ответственности граждан за состояние окружающей среды посредством развития системы экологического образования и просвещения.
Задачи:
- Сохранение и восстановление экологической и оздоровительной эффективности особо охраняемых и других природных и озелененных территорий.
- Сохранение и восстановление биоразнообразия (природных сообществ, местных видов растений и животных, в первую очередь занесенных в Красную книгу города Москвы) на особо охраняемых и других природных территориях.
- Восстановление исчезнувших на территории города Москвы видов растений и животных, местообитания которых сохранились на особо охраняемых природных территориях.
- Сохранение, реабилитация, благоустройство, озеленение природных территорий города Москвы.
- Реабилитация водных объектов с благоустройством прилегающих территорий.
- Организация упорядоченного отдыха на особо охраняемых природных территориях, природных, озелененных территориях в целях предотвращения ухудшения состояния и деградации лесных и других природных сообществ, зеленых насаждений, снижения их экологической эффективности.
- Развитие сложившихся природно-рекреационных зон, в том числе для развития летних и зимних видов спорта.
- Мониторинг негативных явлений и процессов на природных и особо охраняемых природных территориях, обеспечение их оперативного устранения.
- Проведение комплекса мероприятий по предотвращению лесных пожаров.
- Организация ограничения въезда автотранспортных средств на отдельные территории города Москвы в зависимости от экологического класса.
- Организация системы информирования граждан о правилах поведения на природных территориях.
- Обеспечение функционирования наблюдательной сети действующих подсистем государственного экологического мониторинга города Москвы (включая мониторинг атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных объектов, уровней шума, почв, зеленых насаждений, геоэкологических процессов).
- Развитие системы экологического мониторинга на присоединенных территориях.
- Повышение достоверности и заблаговременности прогнозов загрязнения атмосферного воздуха.
- Аналитическое сопровождение государственного экологического надзора (химический анализ проб природных сред) в необходимом объеме.
- Привлечение населения всех возрастных и социальных групп к практическому решению экологических проблем, формирование у них заинтересованности и личного участия в улучшении экологической обстановки в городе.
- Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров, реализующих экологические образовательные программы.
- Создание условий для совместной деятельности государственных природоохранных бюджетных учреждений города Москвы и образовательных организаций при реализации совместных мероприятий в области экологического образования и просвещения.
- Организация стимулирования рационального природопользования путем поощрения физических лиц, внесших значительный вклад в дело охраны окружающей среды города Москвы, а также организаций и студентов, аспирантов и преподавательского состава архитектурных, строительных и других профильных образовательных организаций высшего образования.
9 . Профилактика зоонозных инфекций, эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие в городе Москве
Цели:
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы, защита населения от болезней, общих для человека и животных, создание условий для эффективного развития государственной ветеринарной службы города Москвы.
Задачи:
- Осуществление мер по недопущению возникновения и распространения заразных и иных болезней животных в соответствии с эпизоотической обстановкой и прогнозом ее изменения, охрана территории города Москвы от заноса заразных болезней, в том числе общих для человека и животных.
- Организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на всех этапах оборота пищевой продукции и продовольственного сырья животного происхождения.
- Обеспечение проведения эпизоотического и ветеринарно-санитарного мониторинга.
- Развитие и укрепление материально-технической базы ветеринарных учреждений, в том числе Городской ветеринарной лаборатории.
- Проведение мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения.
- Внедрение информационных технологий в практику государственной ветеринарной службы города Москвы.
- Организация взаимодействия, сотрудничества и заключение соглашений с органами и организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по вопросам обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
10 . Информатизация государственной системы здравоохранения
города Москвы
Цели:
- повышение доступности, качества медицинской помощи и эффективности управления отраслью здравоохранения города Москвы.
Задачи:
- Укрепление материально-технической базы медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.
- Повышение доступности медицинской помощи посредством применения информационных технологий.
- Повышение оперативности оказания медицинской помощи пациентам за счет использования технологий удаленного мониторинга.
- Разработка и внедрение стандартов обмена медицинской информацией.
- Обеспечение преемственности оказываемой медицинской помощи, в том числе за счет информационных подсистем и сервисов автоматизированной информационной системы города Москвы «Единая медицинская информационно аналитическая система города Москвы», внедряемых и используемых в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную, специализированную в стационарных условиях, а также скорую и неотложную медицинскую помощь.
11 . Внедрение цифровых технологий для обеспечения развития
здравоохранения города Москвы
Цели:
- Внедрение цифровых технологий с целью обеспечения доступности, качества и экономической эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.
- Повышение доступности и качества медицинской помощи детям и женщинам в городе Москве за счет использования цифровых технологий.
Задачи:
- Оптимизация системы оказания специализированной медицинской помощи за счет использования цифровых технологий.
- Повышение удовлетворенности населения специализированной медицинской помощью.
- Организация и проведение медицинской реабилитации лиц пожилого возраста и инвалидов с использованием цифровых технологий.
- Развитие медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь матерям и детям, в соответствии с утвержденными порядками оказания и стандартами медицинской помощи, с использованием цифровых технологий.
- Развитие специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям и женщинам за счет использования цифровых технологий.